摘要：隨著社會經濟的發展，如今我國越來越重視水利工程建設。水利工程的運行管理是水利工程建設的一個極其重要的組成部分，根據水利工程建設項目整體性的特點，提出在水利工程建設項目的初期調查、策劃和實施工程階段將水利工程建設與運行管理有機結合起來，實現水利工程的建設與運行管理相互結合，二者之間無縫銜接。
關鍵詞：水利工程；問題；建設；運行管理
引言
水利工程項目的數量以及施工規模在當今社會取得很大的提高，在促進各個行政區域國民經濟進步的同時，也為人們的生活帶來了許許多多的便利。而要想充分發揮出水利工程項目的作用，就必須確保工程項目施工的順利完成，為了達到這一目的，就要有科學的建設方法以及合理的管理思路。但就目前來看，當前水利工程的規模、動工路線、實施工程的環境和條件等都變得更加繁雜，施工過程的難度變得更高且施工要求也不斷提升，這就為水利工程的建設和運行管理帶來了許多的困難。針對這種問題，為了確保水利工程施工建設的順利進行，本文就水利工程建設和運行管理的突出問題展開探討，提出了水利工程建設和運行管理有機結合的對策，希望能夠有效的提高水利程的質量，為其帶來更大的經濟效益與社會效益。
一、水利工程建設的特征
水利工程施工特征主要包括：首先，水利工程的施工條件大都比較惡劣，在施工的過程當中施工人員經常會遇到暴風、大雨等的惡劣天氣，這會妨礙水電工程的順利實施。其次，水利工程工作量大、工程實施時間長、牽涉地區范圍廣，這需要消耗非常多的勞動力并有一定的資金支持。再則，水利工程施工在不同地區當中存在著明顯的差異性，特別是在區域水利條件不同和需求存在差異的情況下，不同地區的水利工程項目就會有多種多樣的特點。水利工程施工管理的特征包括：首先，在進行施工管理的過程中，相關施工人員要具備不同領域的專業知識及技術能力，把握好各領域的知識。與此同時，相關施工管理人員還要深入地去認識并掌握有關的法律法規，不斷增強自己的法律意識，具備更高的法律觀念。其次，在實際建設中，水利工程往往會占據較大的土地面積，所以，在實施工程時，必須要充分考慮到施工區域的地面形狀、地表高低與險峻的態勢、生態環境、天氣特征等多角度因素。要結合區域的具體情況，針對該區域開展充分的調查研究工作，切實保障工程的合理性與科學性。最后，在水利工程施工過程中，通常都會被來自各個方面的因素所影響。同時，在進行施工之前，一定要做好對地質環境和相關環境因素的預測與勘探工作，以具體情況為依據，制定行之有效地方法。除了這些影響因素之外，由于水利工程施工的特殊性，通常還會出現一定的不可抗因素，例如地震、泥石流等。
二、水利工程建設的問題
就水利工程的建設來看，有許多施工人員在實際施工的過程中都不會嚴格依據施工要求及規定來完成施工，這就直接造成水利工程施工質量下降。在水利工程當中，相關的管理人員缺乏對自身工作職責的重視，所開展的管理工作沒有成效，在工作過程中做不到以身作則，很容易忽視管理過程中的一些細節問題，造成管理漏洞。在實際施工的過程當中，必須要針對施工過程展開嚴格地質量控制，在進行施工時，要以相關的建設要求為依據。在對水利工程進行施工之前，往往都會制定施工條例，但實際上，在真正施工時，施工人員很少會根據施工條例中的內容與要求去開展施工。同時，在水利工程建設的過程中，施工技術方面以及施工方法方面同樣會出現問題，在此情況下，施工質量將會大打折扣。因此，在正式開展施工之前，必須要充分考慮到水利水電工程的具體情況，制定行之有效地施工方法，做好對施工時所需技術與設備的計劃，待所有準備工作都做好后，才可以正式開展施工。當下一些水利施工企業在開展施工的過程當中，存在著質量監控不嚴的現象，監督管理標準缺乏足夠的規范。比如，一些施工單位盲目追趕施工進度，這在一定程度上有損施工質量，進而引發了后續修補、返工等問題。
三、水利工程建設與運行管理的有機結合
在對水利水電進行施工的時候，采用建設與運行管理有機結合的方法，做好相關的監督管理工作，在進行施工前，根據即將進行的水利工程建設的具體情況，結合所制定的計劃，來合理地對施工工藝及技術進行運用，同時安排有較高專業技術水平的人員來展開施工。在進行施工時，監督管理工作必須充分落實，要嚴格檢查施工的整個過程，一旦發現其中存在問題，必須第一時間進行處理，確保整個工程的施工質量。此外，在進行施工前，還要科學的對施工方法進行驗證，通過深入的調查分析，來確定最為適用的施工手段，選擇更加科學的施工技術，在對施工方法及施工技術選擇的過程中，要確保其滿足水利工程的要求，只有做好了這些，工程施工的質量才能夠達到預期目標。水利工程運行管理人員還需要參與工程的驗收工作，在工程完工并驗收合格后及時對水利工程進行試運行檢測，運行管理人員要密切關注試運行情況，一旦發現運行存在問題，第一時間與施工單位溝通，以便工程施工單位與運行管理單位能夠及時協商并解決問題。在實施水利工程項目中，建設和運行管理都是影響工程效果和工程利益的關鍵因素。只要其中一個受到影響那么另一個同樣也會不可避免的受到影響，兩者相互結合是順利完成整個項目的最佳方式。
結束語
綜上所述，在水利工程事業迅速發展的今天，人們對其施工質量有了更高的標準，對其施工技術也有了更高的要求，水利工程建設與運行管理有機結合是水利工程發展的必然趨勢，就實際來看，在各種因素的影響之下，現階段我國水電工程在施工質量的管理上仍就有著各種各樣的問題，比如有專業性技術不足的問題也有施工運行管理不科學的問題，因此，在開展水利水電工程建設的過程中，相關管理人員必須要明確自身職責，提高自身專業水平，保證工程質量的同時最大限度地做好管理工作。
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