摘要:工業(yè)園是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，入駐企業(yè)多，工業(yè)生產(chǎn)群體性規(guī)模大，一旦發(fā)生火災(zāi)，會波及四鄰，造成一連串的生命財(cái)產(chǎn)損失，因此，加強(qiáng)工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理尤為重要。本文就如何加強(qiáng)工業(yè)園消防安全管理進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理
今年11月1日，神龍工業(yè)園發(fā)生巨大火災(zāi)；11月4日，山東聊城嘉明工業(yè)園突發(fā)巨大火災(zāi)；11月8日，武漢江夏百點(diǎn)工業(yè)園發(fā)生巨大火災(zāi)；11月10日，深圳光明工業(yè)園突發(fā)巨大火災(zāi)；如此等等，11月份才過半月，全國各地工業(yè)園的一把把大火，接二連三，居高不下，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失，令人觸目驚心！究竟是什么原因造成工業(yè)園內(nèi)“大火紛紛”呢？一方面有工業(yè)生產(chǎn)密集，可能存放可燃性生產(chǎn)資料的原因，更主要的是消防意識不強(qiáng)，消防機(jī)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施不健全以及消防措施不完善，消防責(zé)任不落實(shí)等等。因此，新形勢下，必須加強(qiáng)工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理。
一、 各地工業(yè)園易發(fā)火災(zāi)的原因
1、消防意識不高，消防規(guī)劃不到位。
從工業(yè)園的一起起火災(zāi)事故調(diào)查分析結(jié)果來看，大部分工業(yè)園建設(shè)之初，就沒有重視工業(yè)園的消防工作，建設(shè)規(guī)劃時(shí)消防意識不高，致使整個(gè)工業(yè)園建設(shè)布局和企業(yè)之間、企業(yè)建筑結(jié)構(gòu)之間，很多方面缺乏消防設(shè)計(jì)。一是工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃中沒有專門的消防規(guī)劃內(nèi)容，造成入住企業(yè)混亂。二是防火間距不足，發(fā)生火災(zāi)難以實(shí)施隔離措施，火勢蔓延難易有效控制，發(fā)生次生災(zāi)害的機(jī)會多；三是沒有規(guī)劃好固定的消防水源。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，只能依賴消防車進(jìn)出運(yùn)水滅火，工業(yè)園內(nèi)沒有規(guī)劃處消防備用水源，為救火工作增加困難；四是整個(gè)工業(yè)園消防通道不通暢，沒有專門的消防通道，出現(xiàn)嚴(yán)重的設(shè)計(jì)錯誤。五是項(xiàng)目建設(shè)論證過程忽視消防功能的考量。
2、駐園企業(yè)消防設(shè)施不完善，功能不能滿足消防需要。
由于多種原因，入住工業(yè)園的企業(yè)，在建設(shè)過程中，倉促上馬，除了對環(huán)境污染指標(biāo)重視外，其他的企業(yè)建設(shè)規(guī)范指標(biāo)，大都忽略，比如，消防設(shè)施布局和控制范圍，安全生產(chǎn)的保障措施等等。導(dǎo)致企業(yè)建成后，消防設(shè)施不健全不完善無法滿足防火滅災(zāi)的功能需要。由于企業(yè)建筑的多數(shù)設(shè)計(jì)沒有經(jīng)過消防部門的審核批準(zhǔn)，造成企業(yè)建筑的防火能力很差。比如，紡紗生產(chǎn)車間，煉油生產(chǎn)車間等，工業(yè)生產(chǎn)過程都接觸易燃易爆品，建筑設(shè)計(jì)中必須規(guī)定使用具有耐火防火功能的建筑材料，絕緣功能較好的導(dǎo)線材料以及防火效果較好的電能控制開關(guān)材料等等，這些建筑材料使用的是不是合理，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格多大，都要經(jīng)過消防部門的嚴(yán)格審核才能進(jìn)行建設(shè)。沒有消防部門的審核，建筑過程就會存在不同程度地消防事故隱患。
3、消防演練少，應(yīng)急滅火能力較低。
工業(yè)園是企業(yè)生產(chǎn)密集、人口密集的地方，按照安全生產(chǎn)的要求，應(yīng)該定期開展一定規(guī)模的搶險(xiǎn)滅火的消防演練，但是，由于企業(yè)過于重視經(jīng)濟(jì)效益，大都認(rèn)為組織演練就會耽誤生產(chǎn)，得不償失，造成企業(yè)本身防火救災(zāi)功能較弱，一旦突發(fā)火災(zāi)，除了報(bào)警請求消防隊(duì)支援，企業(yè)人員一籌莫展。
4、消防機(jī)制不健全，不實(shí)用。工業(yè)園內(nèi)的多數(shù)企業(yè)都張貼懸掛著消防制度，擺放著滅火器材，都是徒有其表，不重使用。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)沒有專門的消防機(jī)構(gòu)，沒有完善的消防責(zé)任體系。擺放消防器材是為了應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、應(yīng)急管理部門的檢查。二是消防規(guī)章制度，都是消防部門的宣傳品，沒有做到“一廠一策”，因地制宜，實(shí)用為上。三是企業(yè)普及消防安全常識不到位，導(dǎo)致企業(yè)員工自救能力不足，防災(zāi)意識淡漠，救火技能很差。
二、 加強(qiáng)工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理的策略
1、 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，統(tǒng)一認(rèn)識，筑牢“消防安全”防線
地方政府、應(yīng)急管理部門、消防隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組成聯(lián)合檢查組，定期對工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，明確要求企業(yè)針對消防隱患進(jìn)行整改，健全企業(yè)消防機(jī)構(gòu)，核定人員，落實(shí)責(zé)任，建立健全消防安全生產(chǎn)責(zé)任體系；增加防火滅災(zāi)的器材設(shè)施，對存在支應(yīng)、搞形式主義的廠區(qū)嚴(yán)肅處理。對于新建企業(yè)項(xiàng)目，要求應(yīng)急消防部門親自過問，查看設(shè)計(jì)圖紙是否符合消防安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化管理部門的管控責(zé)任落實(shí)到位，確保新建企業(yè)滿足消防安全生產(chǎn)需要。
2、引導(dǎo)企業(yè)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)救火滅災(zāi)技能。
工業(yè)園結(jié)合應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、消防等部門，定期對企業(yè)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，根據(jù)排查結(jié)果，提出整改方案，明確消防基礎(chǔ)設(shè)施完善的項(xiàng)目，對重點(diǎn)隱患部位，要求有具體的防火滅災(zāi)措施。一是對企業(yè)消防機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)；二是檢查消防通信設(shè)施，健全必須的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保火情預(yù)警及時(shí)迅速、快捷、精準(zhǔn)；三是整理廠區(qū)的消防通道，規(guī)劃消防水源。對于通道阻塞、狹窄，影響消防工作正常開展的環(huán)境，限時(shí)整改，消防水源不足的廠區(qū)，連接備用水源，確保設(shè)備能及時(shí)投入使用。
3、加強(qiáng)教育，警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊“消防”弦。
分析工業(yè)園企業(yè)發(fā)生火災(zāi)的原因，大都是生產(chǎn)生活中不經(jīng)意的細(xì)節(jié)出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。比如，武漢工業(yè)園發(fā)生火災(zāi)的原因是冬季天干燥，員工取暖不慎，導(dǎo)致火災(zāi)；浙江衢州工業(yè)園發(fā)生火災(zāi)是員工電焊操作不當(dāng)導(dǎo)致的；四川達(dá)州工業(yè)園發(fā)生火災(zāi)的原因是企業(yè)存放家具生產(chǎn)材料的庫房內(nèi)電線短路打火招致的；象山工業(yè)園發(fā)生火災(zāi)的原因是員工在宿舍吸煙引燃被褥，導(dǎo)致大火蔓延整個(gè)廠區(qū)；如此等等，企業(yè)員工的“不拘小節(jié)”“麻痹大意”就會“引火燒身”這是不爭的事實(shí)，因此，杜絕火災(zāi)發(fā)生的主要措施就是“預(yù)防為主”必須加強(qiáng)員工的消防安全教育，結(jié)合當(dāng)前頻發(fā)的火災(zāi)案例，對自身行為進(jìn)行檢查，對照目標(biāo)找差距，聆聽警鐘強(qiáng)化責(zé)任感，切實(shí)使企業(yè)的所有員工時(shí)刻繃緊“消防”弦，最大限度控制火災(zāi)事故發(fā)生，創(chuàng)設(shè)安全生產(chǎn)的和諧環(huán)境。
4、提高治保責(zé)任，防范治安火災(zāi)發(fā)生。
在工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，由于群體規(guī)模大，人多密集，成分復(fù)雜，在生產(chǎn)和社會交往中，可能出現(xiàn)這樣那樣的矛盾，有的人為了泄私憤伺機(jī)報(bào)復(fù)，就可能縱火傷人，導(dǎo)致廠區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。因此，企業(yè)治保部門必須每天開展巡邏，在矛盾隱患排查中，重視細(xì)節(jié)，掌握有關(guān)人員的的動向，把可能存在發(fā)生的情況做好周密的防范部署，結(jié)合公安派出所及時(shí)出擊，粉碎一些報(bào)復(fù)人員的縱火“陰謀”，確保不發(fā)生一起縱火案，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。
5、建立專門的消防隊(duì)伍。
每個(gè)工業(yè)園根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和廠區(qū)消防工作的要求，建立消防機(jī)構(gòu)，設(shè)置消防人員，配備消防車輛和相關(guān)器材。平時(shí)，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，組織企業(yè)職工進(jìn)行消防演練；一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速出擊，與消防隊(duì)結(jié)合，充分利用地形熟悉、水源熟悉的先天優(yōu)勢，與消防隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以最快的速度控制火情，迅速滅災(zāi)，把人民的生民財(cái)產(chǎn)損失降到最低。同時(shí)，結(jié)合火災(zāi)事故發(fā)生的原因，在園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)內(nèi)，輪流開展警示教育，以案說法，把身邊的事例作為反面教材，深入宣傳，切實(shí)提高人們的消防意識，強(qiáng)化企業(yè)的消防安全生產(chǎn)能力。
三、 結(jié)束語
由于多種原因，造成工業(yè)園內(nèi)火災(zāi)頻發(fā)，居高不下，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重的社會危害，因此，工業(yè)園與入住企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管理部門的要求，強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，落實(shí)各種防火滅災(zāi)措施，把工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理細(xì)則落實(shí)到位。
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